La Corte europea di giustizia, sez. V, con sentenza del 26 settembre 2019, n. C-63\/18 ha dichiarato che l\u2019art. 105, d. lgs.
\nn. 56\/2016 deve considerarsi illegittimo nella parte in cui limita la possibilit\u00e0 di subappaltare nella misura del 30 %
\ndell\u2019importo complessivo del contratto.
\nRichiamando la Direttiva 2014\/24\/UE, la Corte europea ha ribadito che il diritto eurounitario deve essere interpretato
\nnel senso che osta a una normativa nazionale, come quella italiana, che fissa un limite che l\u2019offerente \u00e8 autorizzato a
\nsubappaltare a terzi.
\nNello specifico, i giudici europei hanno evidenziato che gli appalti pubblici dovrebbero essere adeguati alle necessit\u00e0
\ndelle PMI (tra cui ricordiamo vengono ricomprese anche le imprese sociali) e questo scopo le amministrazioni
\naggiudicatrici dovrebbero favorire la suddivisione degli appalti in lotti funzionali.
\nLa Sezione ha riconosciuto come insufficienti le ragioni addotte dal governo italiano, che aveva indicato nella soglia
\nindividuata una misura volta a combattere le infiltrazioni malavitose negli appalti.
\nPer la Corte, nell\u2019ambito del diritto italiano che gi\u00e0 prevede numerose ed efficaci misure anti-criminalit\u00e0, esistono altre
\nmodalit\u00e0 per alzare barriere all\u2019ingrasso della criminalit\u00e0, quali la verifica puntuale dei requisiti dei subappaltatori.
\nI giudici di Lussemburgo hanno dunque ritenuto che l\u2019impianto che regge gli appalti pubblici non possa vietare,
\nrestringere ovvero limitare in modo eccessivo la libert\u00e0 dell\u2019appaltatore di potersi servire di altre ditte\/imprese per la
\nrealizzazione della propria obbligazione contrattuale.
\nIn altri termini, la Corte ha voluto confermare che il diritto eurounitario si erge a difesa della libert\u00e0 di concorrenza, di
\nstabilimento e di iniziativa economica e che le legislazioni dei singoli Stati membri non possono introdurre disposizioni
\ndifformi rispetto al conseguimento di dette libert\u00e0.
\nIn particolare, i giudici europei hanno \u2013 ancora una volta \u2013 sottolineato l\u2019importanza della partecipazione delle PMI
\nnegli affidamenti di contratti pubblici, riconoscendo a queste una rilevanza specifica nella capacit\u00e0 di creare
\noccupazione a livello locale.<\/p>\n